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中山市人力資源和社會保障局關于印發《中國中山留學人員創業園創業啟動經費評審辦法》的通知

發布時間:2018-06-22  點擊率:  來源:  中山市人力資源和社會保障局

各有關單位:

現將《中國中山留學人員創業園創業啟動經費評審辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

附件:《中國中山留學人員創業園創業啟動經費評審辦法》

 

          中山市人力資源和社會保障局

             2018年6月20日

 

 

中國中山留學人員創業園創業啟動經費

評審辦法

 

第一章  總則

第一條  為規范中國中山留學人員創業園創業啟動經費評審(以下簡稱“項目評審”)工作,進一步提高項目評審的科學性和規范性,確保項目評審結果的公平、公正,根據《關于進一步集聚創新創業人才的若干意見》(中山發〔2017〕2號),制定本辦法。

第二條  本辦法適用于中國中山留學人員創業園及其分園的入園企業申請啟動經費的評審工作。

第三條  留創園(留創園分園)管理辦公室負責啟動經費申請材料的受理和初審工作,市人力資源和社會保障局負責組織開展項目評審工作。

第四條  項目評審工作一般在上半年、下半年各開展1次。

第二章  申請、受理與初審

第五條  新入園企業在完成工商注冊登記或變更工商注冊信息(屬新遷入的)后的3個月到2年內,可申請啟動經費。

第六條  入園企業申請啟動經費應提交以下申請材料:

(一)《中國中山留學人員創業園創業啟動經費申請表》;

(二)項目可行性報告或商業計劃書;

(三)申請人留學人員身份證明材料;

(四)申請人及團隊核心成員學歷、資歷、業績證明材料及在職憑證;

(五)企業營業執照副本;

(六)公司章程;

(七)驗資報告;

(八)申請人及企業自有資金投入及使用證明(如固定資產投入和研發投入證明等);

(九)附有企業公章的最近三個月財務報表(包括資產負債表、利潤表以及現金流量表);申請企業成立一年以上的,須提供經會(審)計事務所審計的本企業上年度審計報告或財務報表;

(十)其他材料,主要包括:項目獲立項文件、知識產權、技術成果證明材料、查新報告、檢測報告、用戶使用報告、技術合作協議或合同、融資證明、資助證明、榮譽證書及其他相關證明材料。

以上材料裝訂成冊,一式十三份。申請材料必須準確、詳細、真實可靠。

第七條  留創園(留創園分園)管理辦公室常年受理入園企業提交的啟動經費申請材料,在對申請資格、申請材料的真實性進行審核,及對申請企業進行實地考察后簽署審核意見,報送市人力資源和社會保障局。

第三章  評審

第八條  經留創園(留創園分園)管理辦公室推薦報送的項目,由市人力資源和社會保障局聯合市委組織部、市科學技術局、火炬高技術產業開發區管理委員會及留創園分園所在鎮政府(區管委會、辦事處)、留創園管理辦公室及留創園分園管理辦公室組織5人以上技術、財務投資、經營管理等方面專家組成專家評審組,負責對申報項目進行會議評審。

第九條  專家抽取。

在評審會議召開前5天,由市人力資源和社會保障局在評審專家庫中按專業隨機抽取專家,形成評審專家組。其中經營管理、財務投資專家各1個,技術專家3人及以上(一個專業最少有2名專家),另每個專業要抽取1-2個后補專家。

項目評審專家原則上需從項目評審專家庫中抽取,對于有特定評審要求的項目,可以聘請專家庫以外符合特定條件的專家參加。在組織評審專家組時,必須充分考慮評審專家的專業代表性和互補性、專家層次及人數的科學合理性,并遵循回避原則。

第十條  專家評審組設組長一名,由評審專家在評審現場推薦產生,評審組長主持當場次的會議評審工作。

第十一條  評審要點。對申請項目的技術先進性、項目可行性以及產業化前景等進行量化評審,具體評審指標詳見《中國中山留學人員創業園創業啟動經費專家評審表》,市人力資源和社會保障局可根據實際情況對《中國中山留學人員創業園創業啟動經費專家評審表》進行調整。

第十二條  評審流程。

(一)評審專家審閱申報材料;

(二)現場答辯。

1、申請人對申請項目進行陳述。申請人用PPT進行陳述,時間不超過15分鐘,陳述要點為:申請人基本情況;創業團隊的基本情況;創業項目的技術先進性、可行性及產業化前景等情況。

2、申請人就專家提問進行現場答辯。提問和答辯均圍繞申請項目的技術先進性、可行性及產業化前景等情況進行,時間不超過15分鐘。項目申請人可帶領團隊核心成員一起參加現場答辯。

(三)專家提出評審意見。

評審組根據申報材料和申報人陳述及答辯內容,經充分討論后,對申請項目各評審指標進行定量打分,提出綜合評價意見及提出擬支持金額。

第十三條  市人力資源和社會保障局根據專家評審意見審議確定資助額度。擬資助企業名單及資助額度經在市人力資源和社會保障局網站上公示無異議后直接下撥到企業賬戶。

第四章 評審紀律

第十四條  項目申請人有義務配合做好項目評審,按要求提供與申報項目有關的全部資料和信息,并確保所提供資料和信息真實、有效。對項目申請人提供虛假資料、信息,一經查實,不受理評審,同時不得再次申報本項目評審;對已獲資助的,取消其享受的有關扶持政策,并有權追回已撥經費。

第十五條  評審專家在項目評審活動中,必須遵守以下行為規范:

(一) 堅持客觀、公正、準確的評審原則,認真履行職責,并自覺接受監督。

(二)評審期間,評審專家個人未經許可不得就評審事項與評審對象進行聯系;

(三)不得泄露與剽竊被評審項目的知識產權和技術秘密;

(四)參加評審時,不得發表具有傾向性、誘導性的言論,不得妨礙其他專家客觀公正評審;

(五)不得擅自將評審有關資料帶離評審現場,不得記錄、抄寫、夾帶有關評審內容,未經許可不得向外界透露本人和其他專家對項目的評審意見。

第十六條  當評審專家與項目存在以下情形之一,必須主動申明并回避:

(一)評審專家為項目申請人;

(二)評審專家及其近親屬是申請項目的參與人員;

(三)評審專家與項目存在其他直接或間接利害關系。

第十七條  對違反評審工作紀律的評審專家,市人力資源和社會保障局立即停止其參加評審工作。情節嚴重構成違法犯罪的,依法追究法律責任。

第十八條  參與項目評審工作的相關工作人員在項目評審活動中不得干擾專家獨立、正常開展評審工作,對存在徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守行為的,給予行政處分;構成違法犯罪的,依法追究法律責任。

第五章  附則

第十九條  本辦法由中山市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十條  本辦法自2018年7月25日起施行,有效期5年。本辦法施行前尚未完成啟動經費評審的申請項目,按照本辦法執行。

 

附件:1. 中國中山留學人員創業園創業啟動經費申請表

    2. 中國中山留學人員創業園創業啟動經費專家評審表

 

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